Pendant la majeure partie de notre histoire, les Américains se sont sentis relativement en sécurité et isolés de la violence, alors qu'ils menaient leur vie quotidienne. Bien sûr, il y avait des quartiers du centre-ville où les taux de criminalité plus élevés faisaient la une des journaux quotidiens, et des événements isolés dans tout le pays attiraient l'attention nationale sur la violence horrible. Mais la plupart des Américains ont adopté la position selon laquelle "cela ne peut pas arriver ici, ni à moi". Puis vint la fusillade de 1999 à Lycée Columbine dans le Colorado. Et, en quelques heures, nos illusions sur la sécurité personnelle ont été brisées. Si l'impensable pouvait se produire sur le campus d'un lycée au cœur de l'Amérique, cela pourrait arriver n'importe où, n'importe quand, à n'importe qui. Lorsque les terribles événements du 11 septembre 2001 ont confirmé la vulnérabilité de l'Amérique à la terreur et à la violence, le pays tout entier a commencé une transformation immédiate vers un état de sécurité beaucoup plus élevé et une prise de conscience du système de notification de masse.
Nulle part le souci du perso protection a touché plus que sur le campus de nos collèges et universités. Alors que les failles de sécurité devenaient presque monnaie courante dans pratiquement toutes les régions du pays, les responsables des établissements d'enseignement publics, en particulier ceux situés dans les centres-villes, n'ont pas tardé à ajouter des mesures de sécurité allant du métal detecdans les halls d'entrée, aux forces de sécurité dans les écoles, aux périmètres surveillés par la police.
Cependant, l'essence même d'un campus collégial ou universitaire est l'ouverture. Naturellement, il y a une résistance à encercler des campus entiers avec des clôtures en fil de fer barbelé, à ajouter des gardes armés ou à forcer les gens à entrer dans les bâtiments par du métal.tecteurs.
Dans la profession de concepteur de sécurité, nous comprenons que nous ne pouvons pas toujours empêcher les incidents de se produire. Mais, il est essentiel que nous possédions la capacité de réagir rapidement pour atténuer et limiter les dégâts. Il est facile de comprendre pourquoi, au lieu de cela, l'accent est mis sur la réponse au défi de la notification de masse : comment communiquer au mieux avec tous les occupants du campus en cas de situation d'urgence.
Le but du système de notification de masse sur les campus
Quelles situations pourraient survenir qui obligeraient les responsables du campus à pouvoir communiquer avec toutes les personnes présentes sur le campus ? Selon une enquête de Motorola sur la sécurité publique auprès des responsables de la sécurité publique, la principale préoccupation était une catastrophe naturelle. À en juger par les ouragans récents dans le Sud, ainsi que les incendies dans l'Ouest, cette inquiétude est fondée.
Outre les urgences liées aux conditions météorologiques, les menaces potentielles comprennent les atteintes à la sécurité, les actes de terrorisme, les rejets de produits chimiques, les incendies, les pannes de services publics ou tout autre type d'événement perturbateur. Le but d'un système de notification de masse à l'échelle du campus est de fournir une méthode fiable aux responsables pour informer les personnes sur le campus d'un événement d'urgence et expliquer ce qui se passe, quoi faire, où aller et quand il est sûr de reprendre les activités normales.
Le système de notification de masse doit avoir la capacité d'envoyer des instructions à des personnes se trouvant dans des espaces, des étages, des bâtiments et des installations spécifiques sur l'ensemble du campus ou, dans certains cas, à tout un réseau régional ou mondial de personnes. Ces instructions peuvent être transmises via des haut-parleurs, des systèmes d'alarme incendie équipés de la voix, des réseaux publics de radio/télévision, des ordinateurs, des téléphones et des téléphones portables, des affichages visuels et des panneaux de signalisation, et des radios bidirectionnelles.
Avancées dans le système de notification de communication de masse Technologie
L'avant-garde tecLa technologie de la notification de masse a toujours résidé dans le secteur gouvernemental où le risque d'atteintes à la sécurité est le plus élevé et les conséquences peuvent être les plus dévastatrices. Après le 9 septembre, il est devenu évident que pour protect les citoyens ordinaires du terrorisme et de la violence, les avancées du gouvernement tecLa technologie doit être partagée avec les développeurs de systèmes, les fabricants et les intégrateurs du secteur privé.
Sous la direction du Department of Homeland Security (DHS), le gouvernement est toujours à l'avant-garde de nouveaux technologie. Mais, parce que le gouvernement partage maintenant les leçons qu'il a apprises et tecapplications technologiques, le secteur privé est maintenant mieux placé pour appliquer cette technologie à leurs défis de notification de masse.
Le flot de nouvelles sécurités technologie sur le marché a augmenté les capacités de notification de masse de façon exponentielle. De nouveaux produits et systèmes arrivent chaque jour sur le marché. Ils sont plus intelligents, plus rapides, plus petits et moins chers que jamais.
Compléter cette prolifération de notifications de masse technologie est une base de consommateurs avec des besoins réels. Le président du collège ou de l'université souhaite que des solutions de sécurité immédiates soient communiquées aux parents dans le processus de sélection d'un environnement d'apprentissage sûr pour leur enfant. Le collège ou l'université a également la responsabilité de protect les personnes qui travaillent sur le campus, qu'il s'agisse d'un seul bâtiment, de plusieurs bâtiments ou d'installations réparties dans tout le pays.
Quel est le bon système de notification de masse sur le campus ?
Lors de nombreux séminaires de notification de masse que nous avons organisés au cours des dernières années, une question revient toujours : "Si j'ai un budget limité pour un système de notification de masse, sur quel système devrais-je le dépenser ?" Notre réponse est toujours la même : "Plutôt que d'investir dans du matériel, trouvez d'abord un bon consultant capable de vous guider tout au long du processus de notification de masse et de vous montrer comment tirer parti de la technologie que vous possédez déjà. Dans de nombreux cas, le haut responsable du campus est toujours intrigué par la recherche du système "magique" qui garantira qu'un événement horrible ne se produira pas sur son campus.
L'approche la plus populaire pour ce type de « gratification de solution de notification instantanée » sur les campus aujourd'hui est le système de messagerie texte numérique. La théorie bien fondée derrière cela est que tous les étudiants portent des téléphones portables. Ainsi, en cas d'urgence, les responsables du campus envoient simplement des instructions de notification de masse sous forme de messages texte sur les téléphones portables des étudiants. Bien que cela semble être la solution parfaite, en théorie, et nous préconiserions certainement son utilisation, dans la pratique, il y a quelques défauts. Par exemple, une catastrophe naturelle majeure pourrait faire tomber le système numérique ou l'alimentation électrique nécessaire pour le faire fonctionner hors ligne. De plus, le collège ou l'université ne peut réussir à inscrire que 20 à 30 % des étudiants au service de messagerie texte. Qu'en est-il des autres 70 à 80 % des étudiants ? Ou, que se passe-t-il si les destinataires du message se trouvent dans des endroits où leurs téléphones portables doivent être éteints… dans une salle de conférence par exemple ?
La vérité est qu'un système de notification de masse efficace est pas un seul système, c'est un processus cela implique de tirer parti de la plupart, sinon de la totalité, des systèmes de surveillance, de communication et de contrôle de votre immeuble ou de votre campus.
Le processus de notification de masse sur les campus
La mise en place d'un système de notification de masse efficace et efficient sur un campus nécessite une préparation complète et une exécution précise. Nous avons divisé le processus en cinq étapes clés :
Étape 1 – Évaluez les menaces qui pèsent sur votre campus.
Chaque situation de campus est différente. Un campus rural du Kansas pourrait être plus vulnérable aux tornades violentes qu'un campus situé au centre-ville de Chicago, où la principale menace pourrait être les atteintes à la sécurité liées à la drogue dans les quartiers environnants. Les deux campus devront peut-être prendre des précautions contre les étudiants ou les membres du personnel dérangés ou mécontents.
Les responsables de campus ne seront pas en mesure de concevoir une réponse de communication de masse intelligente tant qu'ils n'auront pas analysé les vulnérabilités et les menaces propres à leurs campus et aux facultés, étudiants et visiteurs (ou employés, dans le cas des campus d'entreprise). Cette analyse doit tenir compte des événements susceptibles de se produire et de leur classement en termes de probabilité d'occurrence, du plus probable au moins probable.
Selon une enquête de Motorola sur la sécurité publique, voici les principales menaces identifiées et le pourcentage de responsables de la sécurité publique qui ont classé chacune d'entre elles comme la principale menace :
- Catastrophes naturelles – 65 %
- Trafic ou possession de drogue – 11 %
- Crimes non liés à la drogue - 10%
- Attaques terroristes - 7%
- Incendies – 2 %
En plus d'identifier les menaces les plus susceptibles de frapper le campus, vous devez évaluer quand (heure de la journée, période de l'année, dates spéciales) et De (bureau, bâtiment ou installation spécifique) l'événement pourrait avoir lieu. La création de scénarios du pire des cas pour chaque menace est un bon moyen de commencer à maîtriser le défi des notifications de masse auquel votre campus est confronté. Étant donné que personne n'a de boule de cristal, cet exercice est très subjectif, mais très nécessaire dans le processus de notification de masse.
Étape 2 : Étudiez votre infrastructure.
La plupart des responsables du campus supposent qu'il est nécessaire de repartir de zéro en ce qui concerne le matériel et les logiciels du système nécessaires à la notification de masse. Mais bon nombre des éléments systémiques sont déjà en place. Ce qui manque généralement, c'est une vue d'ensemble de la façon dont le campus fonctionne au quotidien, si ces systèmes critiques sont interopérables et comment ils peuvent être intégrés et redéfinis lors d'une urgence pour servir une seule fonction de commandement et de contrôle, celle de la notification de masse.
Dans la plupart des cas, vous trouverez quatre types de systèmes différents sur un campus moderne. Ils comprennent la sécurité de la vie (feu, gaz et fumée detecsystèmes de distribution, d'alarme et de gicleurs); sécurité (systèmes de surveillance, de contrôle d'accès et de contrôle d'intrusion); automatisation du bâtiment (CVC) et communications (systèmes voix et données). Généralement, chacune des quatre catégories de systèmes relève d'une juridiction distincte.
Par exemple, la police du campus est chargée de fournir un environnement sécurisé afin que le centre de commandement de la sécurité soit leur territoire et supervise la sélection et l'achat de tout type de matériel ou de logiciel de système de sécurité. Ils peuvent également être responsables de la fonction de sécurité des personnes, ou il pourrait y avoir un service d'incendie distinct sur le campus.tecdépartement responsable. L'automatisation des bâtiments est le plus souvent le domaine d'un groupe de gestion des installations tandis que l'information technologie/gestion de l'information relève encore d'un autre groupe autonome.
Chacun des groupes que nous avons mentionnés a tendance à fonctionner comme un « silo » distinct. Chacun a une chaîne de commandement distincte, ses propres objectifs, procédures et budgets dédiés. S'assurer que leurs systèmes sont compatibles avec les systèmes d'un autre groupe n'est pas la priorité de quiconque. Ils ont également tendance à se disputer les dollars et les ressources humaines.
Ce n'est pas une situation idéale lorsque l'objectif est de créer un système de notification de masse efficace et transparent à l'échelle du campus. C'est pourquoi cette importante étape d'enquête doit être prise unilatéralement. Vous devrez savoir quels systèmes peuvent être utilisés dans le cadre de votre infrastructure de notification de masse, lesquels doivent être mis à niveau ou supprimés et quels sont les nouveaux technologie que vous devez ajouter afin d'avoir un processus de notification de masse entièrement intégré à l'échelle de l'entreprise.
De plus, vous voudrez prendre en compte la création d'un centre de commande central dédié à l'intégration de toutes les informations entrantes et des messages sortants. Le centre de commande de sécurité, s'il existe sous une forme appropriée, peut servir de centre de commande central pour la gestion des événements d'urgence. La clé d'une gestion efficace de toute situation d'urgence est d'avoir une connaissance de la situation de l'événement. En d'autres termes, vous devez avoir une connaissance visuelle et informative de ce qui se passe en temps réel. Ceci est essentiel dans un processus de notification de masse où les décisions impliquant le déplacement de personnes doivent être prises en quelques minutes ou secondes, et non en heures.
Étape 3 : Concevez et mettez en œuvre votre système de notification de masse.
Une fois que vous avez terminé l'étape d'investigation, vous savez maintenant quelles améliorations ou ajouts doivent être apportés à votre infrastructure et où ces améliorations sont les plus nécessaires pour parvenir à une intégration et une interopérabilité totales du système. Étant donné que très peu de campus peuvent se permettre de tout faire en même temps, vous souhaiterez créer un plan de mise en œuvre par étapes, avec des estimations budgétaires et des spécifications détaillées pour chaque système.
Le plan de mise en œuvre vous permettra de comparer et d'obtenir des offres compétitives des principaux fournisseurs de matériel et de logiciels. Une fois les soumissions accordées et la construction commencée, vous aurez sans doute besoin des services d'un consultant en sécurité capable d'assurer la gestion de projet et de construction sur place. Le consultant doit également être qualifié pour superviser les tests et la mise en service des systèmes de sécurité des personnes, de sécurité, de communication et de TI, ainsi que pour aider à obtenir les approbations de code nécessaires.
La phase de mise en œuvre comprend également une formation sur les systèmes. Cela implique non seulement les personnes qui exploitent et entretiennent les systèmes, mais également les personnes qui peuplent le campus et qui doivent réagir correctement pour être en sécurité. La formation sur le système devrait faire partie de votre programme global de formation en intervention d'urgence.
Étape 4 : Créer un plan d'intervention d'urgence.
Le plan d'intervention d'urgence est la partie la plus importante du processus de notification de masse. Vous avez identifié les menaces qui pèsent sur votre campus ; créé les pires scénarios ; évalué vos systèmes; et identifié les problèmes matériels et logiciels que vous devez résoudre. Il est maintenant temps de créer un plan pour le fonctionnement du processus de notification de masse en cas d'urgence réelle.
Le plan d'intervention d'urgence (ER) identifie votre équipe d'intervention de notification de masse et attribue les responsabilités. Il détermine quels messages seront envoyés dans des situations spécifiques ; où vous demanderez aux gens d'aller ; par quelles routes; à quelles zones sûres. Il détaille les plans d'évacuation et prévoit une signalisation pour guider les occupants de votre campus vers la sécurité.
Le plan d'urgence explique en outre comment votre équipe d'urgence sera formée et expose les méthodes de mise en œuvre des activités de formation avec différents scénarios d'urgence simulés. Il met également l'accent sur la coopération et la synergie requises de la part des autorités locales, des pompiers, de la police, du personnel médical et de récupération après sinistre et fournit une méthodologie pour apporter une réponse totale à tout type de crise.
Étape 5 : Testez votre état de préparation opérationnelle.
Au fil du temps, les choses changent, tout comme votre processus de notification de masse. Un campus est une communauté en croissance et en évolution, d'un point de vue structurel, opérationnel et humain. Par conséquent, il est nécessaire d'effectuer des tests et des évaluations périodiques réguliers non seulement de votre processus de notification de masse, mais également de vos sous-systèmes, procédures et actions d'intervention d'urgence.
Assurer la sécurité des campus américains et de leurs occupants est une tâche monumentale, non sans revers. Quel que soit le degré de préparation d'un campus, des incidents peuvent se produire et se produiront qui feront des victimes et causeront des blessures. Cependant, la fréquence et la gravité de ces événements peuvent et seront atténuées grâce à l'application appropriée d'un système de notification de masse éprouvé et technologie.
Règlement sur la sécurité des campus collégiaux
La règlements régissant la sécurité du campus aux États-Unis sont vastes et spécifiques. La gestion de la sécurité des campus universitaires doit être familière avec la litanie de définitions et d'exigences, en particulier la loi Clery.
La loi Cléry
La loi Clery est la réglementation la plus importante à suivre en matière de sécurité sur les campus universitaires. La loi a été conçue pour créer de la transparence sur les statistiques et la politique en matière de criminalité sur les campus. Cela exige que les collèges fournissent des ventilations détaillées des crimes qui se produisent sur le campus. Il exige également que les collèges fournissent aux étudiants un moyen d'informer le collège que des événements d'urgence sur le campus se produisent et d'effectuer des tests d'intervention d'urgence. Les campus doivent également avoir mis en place des politiques et des procédures en matière de criminalité et de sécurité incendie.
La loi a subi plusieurs modifications et extensions, y compris la mise à jour la plus récente en 2013. Ces multiples mises à jour ont rendu de plus en plus difficile pour les établissements d'enseignement de rester en conformité, en particulier ceux qui ne disposent pas des ressources adéquates nécessaires pour maintenir la conformité spécifique. équipes. Le ministère de l'Éducation (DOE) est rigoureux dans l'application de la loi, et plusieurs établissements ont été sanctionnés pour ne pas avoir mis en œuvre une gestion appropriée des urgences sur les campus universitaires. En plus des amendes élevées, la non-conformité peut nuire gravement à la réputation d'un collège.
Le manuel pour les rapports sur la sécurité et la sûreté du campus
La loi Clery est extrêmement complexe, c'est pourquoi le gouvernement fédéral a fourni plusieurs mises à jour d'un document intitulé Le manuel pour les rapports sur la sécurité et la sécurité des campus. Ce document contient des informations utiles, telles que :
- Comment déterminer si votre établissement doit se conformer à la Loi sur l'enseignement supérieur de 1965 (HEA).
- Comment identifier le campus, hors campus et la propriété publique.
- Comment classer et dénombrer les crimes de la Loi Cléry.
- Comment créer et utiliser efficacement le journal quotidien des crimes.
Le manuel peut fournir un bon point de départ pour commencer un cadre d'urgence sur le campus, bien qu'il ne s'agisse pas d'un guide complet.
Risques de sécurité à combattre sur les campus universitaires
Les étudiants d'aujourd'hui sont confrontés à une variété de défis, tant sur le plan scolaire que social. Il existe également plusieurs problèmes de sécurité généraux auxquels ils doivent faire face, notamment :
1. Agression sexuelle
Les agressions sexuelles sur les campus universitaires ont suscité une importante publicité négative au cours des dernières années, alors que les institutions luttent pour prévenir et faire face au phénomène. Selon une étude de 2019, il existe un 13% de taux de contacts sexuels non consentis sur les campus, et, dans de nombreux cas, il existe des signes avant-coureurs - tels que le harcèlement ou le harcèlement - qu'une agression pourrait avoir lieu.
La loi Clery exige que les incidents de harcèlement et de harcèlement soient enregistrés. Une fois que la sécurité du campus universitaire a enregistré ces actes, les systèmes de notification de masse peuvent alerter le corps étudiant d'un comportement criminel pouvant être un précurseur d'une agression sexuelle.
2. Tireurs actifs
La situation redoutée dans laquelle un tireur actif a ouvert le feu sur le campus est un événement d'urgence sur le campus qui exige une planification minutieuse. Dans de nombreux cas, un tireur actif utilise des armes à feu de grande capacité et n'a pas de modèle établi pour sélectionner ses victimes, ce qui signifie que l'événement évoluera rapidement et de manière imprévisible.
Lorsqu'un tireur actif se déplace d'un endroit à l'autre, les systèmes de notification de masse ont le potentiel de sauver des vies. La mise en place d'un réseau qui permet aux étudiants, au personnel ou à l'administration d'alerter rapidement l'ensemble du campus peut donner aux étudiants le temps de se mettre en sécurité et de commencer les procédures d'urgence comme indiqué par les politiques de l'établissement.
3. Cambriolage
Les données les plus récentes de la Centre national de la statistique de l'éducation indique qu'en 2016, plus de 6,700 5,300 cambriolages se sont produits dans les résidences universitaires du campus et près de XNUMX XNUMX cambriolages se sont produits dans d'autres zones des campus universitaires.
Pour lutter contre le taux élevé de cambriolages, de nombreuses institutions tentent d'éduquer les nouveaux étudiants sur la meilleure façon de protect leur espace et leur propriété. Cependant, la préparation seule ne suffit pas. Les systèmes de notification de masse peuvent empêcher les cambriolages en série en mettant le corps étudiant en alerte. Cette solution peut aider les étudiants à se défendre contre les cambrioleurs potentiels et à faciliter le processus d'identification, car les étudiants sont informés de tous les détails d'identification signalés par la victime initiale.
4. Événements météorologiques
Bien que de nombreux événements d'urgence sur les campus ne soient pas prévisibles, les événements météorologiques font partie des urgences les plus courantes pour lesquelles un établissement peut se préparer. Les universités et les collèges peuvent se coordonner avec les responsables de la sécurité communautaire pour s'assurer que les systèmes de notification de masse sont liés aux alertes météorologiques locales dans le cadre d'un plan de préparation aux situations d'urgence.
Il est essentiel de se préparer à de multiples types de conditions météorologiques défavorables et de mettre en place des politiques d'évacuation et d'autres procédures d'urgence pour réagir rapidement et potentiellement sauver des vies ou prévenir des blessures.
Importance de la planification et de la gestion des interventions d'urgence
Assurer la sûreté et la sécurité est un effort de collaboration qui nécessite une coordination et une planification intentionnelles. Travailler ensemble pour créer un plan complet de gestion des urgences sur les campus universitaires est le meilleur moyen de prévenir des incidents coûteux et souvent tragiques et de montrer que l'administration de l'établissement comprend l'importance de la sûreté et de la sécurité.
Les systèmes de notification de masse aident à établir des lignes de communication transparentes entre l'administration du campus et les étudiants ainsi que leurs familles, aidant à renforcer les liens entre l'institution et la communauté en créer un campus plus sûr.
La planification et la gestion des interventions d'urgence doivent d'abord tenir compte de la sécurité des personnes sur les campus universitaires, mais elles sont également essentielles à la continuité des activités. Les institutions doivent faire de leur mieux pour protect étudiants, mais ils doivent le faire dans le contexte d'être une entreprise fonctionnelle. En cas de catastrophe, les plans de continuité doivent suivre rapidement les mesures prises pour réduire le risque de décès et de blessures.
Un plan de continuité des activités définit les rôles et responsabilités spécifiques de chaque service et membre du personnel pendant la durée d'une urgence. Il doit aborder l'utilisation la plus efficace des ressources dans de multiples éventualités, afin que l'institution puisse continuer à fonctionner en cas d'une ou plusieurs situations d'urgence. Tous les collèges et universités, peu importe la taille et le nombre d'étudiants, peuvent bénéficier de conseil en gestion des urgences et en continuité des opérations pour développer un plan sans surcharger les équipes existantes.
La confiance Telgian pour le conseil en sécurité du campus et la sécurité des personnes
Si votre établissement a besoin de systèmes de notification de masse pour répondre aux événements d'urgence sur le campus, Telgian est prêt à aider. Notre vaste expérience dans l'industrie couvre les incendies, la sécurité et la sécurité des personnes dans une variété de contextes. Notre pro du feutecLes ingénieurs de formation, les concepteurs de systèmes et les consultants en sécurité ont des perspectives uniques sur les défis de la planification d'urgence sur les campus universitaires et sont prêts à partager leur expertise.
Telgian est fier de fournir des solutions personnalisées qui correspondent aux besoins et aux priorités de votre établissement en matière de sécurité. Nous contacter pour en savoir plus sur nos solutions de conseil en sécurité de campus et de planification d'urgence dès aujourd'hui.
Guillaume Saco est vice-président et responsable des pratiques d'entreprise de Security Risk Consulting pour Telgian Engineering & Consulting, LLC. Telgian est un fournisseur mondial de services complets de conseil et d'ingénierie en matière de sécurité, d'incendie, de sécurité des personnes et de gestion des urgences. M. Sako est l'un des consultants en sécurité les plus expérimentés aux États-Unis. Son travail, qui s'étend sur plus de cinq décennies pour le gouvernement, les entreprises privées et les établissements d'enseignement, démontre une approche sensée de la sécurité sans l'émotion qui survient lorsque des événements dramatiques se produisent.
Système de notification de masse / Demandes des médias et des interviews :
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Ce message a été mis à jour pour la dernière fois le 30 juin 2020.