Als brandneuer FeuerprofitecAls Systemdesigner (vor fast 40 Jahren) wurde ich mit mehreren NFPA-Standards ausgestattet. Diese Normen legten die „Regeln“ für die Planung und Installation von Sprinkleranlagen, Feuerlöschpumpen und unterirdischen Rohrleitungssystemen fest. Ich wusste nichts über die Erstellung oder Veröffentlichung der Dokumente. Ich ging davon aus, dass sich einige wirklich kluge und erfahrene Leute zusammensetzten und die richtige Art und Weise fanden, die Systeme zu entwerfen und zu installieren, auf die sich die einzelnen Standards beziehen. Ich habe keine der Anforderungen in Frage gestellt. Stattdessen konzentrierte ich mich darauf, die Regeln zu befolgen, damit die von mir entworfenen Systeme für die Verantwortlichen akzeptabel waren. Im Laufe meiner Karriere stellte ich fest, dass meine Vorstellungen zur Entwicklung der Standards nur teilweise richtig waren. An dem Prozess waren sicherlich viele kluge Leute beteiligt, aber er war viel komplizierter, subjektiver und politischer, als ich es mir vorgestellt hatte. Ich behaupte nicht, dass das System schlecht oder fehlerhaft ist; Ich behaupte lediglich, dass wir, wenn wir verstehen, wie Brandschutzvorschriften und -normen erstellt und übernommen werden, diese besser auf unsere Einrichtungen und Systeme anwenden können.
Was ist der Unterschied zwischen Brandschutzvorschriften und -normen?
Eine häufig gestellte Frage lautet: „Was ist der Unterschied zwischen Brandschutzvorschriften und -normen?“ Einfach ausgedrückt sagen uns Codes, wann und was getan werden muss. Standards sagen uns, wie es geht. Beispielsweise kann in der Bauordnung festgelegt werden, dass ein bestimmter Gebäudetyp professionell sein musstecAusgestattet mit einer automatischen Sprinkleranlage. Darüber hinaus wird darauf hingewiesen, dass das System gemäß NFPA 13 installiert werden muss Der Standard für die Installation von Sprinkleranlagen. NFPA 13 legt die Anforderungen für die Gestaltung und Installation des Sprinklersystems fest. NFPA 13 schreibt einem Gebäudeeigentümer nicht vor, dass die Struktur professionell sein musstecmit Sprinklern versehen. Das ist die Rolle des Codes.
Wenn eine Gerichtsbarkeit einen Kodex annimmt, wird der Kodex zum Gesetz und die referenzierten Standards werden ebenfalls in das Gesetz übernommen. Wie wir wissen, haben für den Bau, den Betrieb und die Wartung eines Gebäudes und seiner Systeme vorgeschriebene Vorschriften und Standards wirtschaftliche Auswirkungen auf den Eigentümer der Anlage, die Hersteller der verwendeten Materialien und Geräte sowie die Dienstleister, die die Anlage bauen und warten . Daher hat jeder dieser Stakeholder ein Interesse daran, wie die Codes und Standards entwickelt und übernommen werden.
Zwei Organisationen entwickeln den Großteil der in den Vereinigten Staaten verwendeten Codes und Standards. Sie sind die Internationaler Kodexrat (ICC) und der National Fire Protectionsverband (NFPA). Die von diesen beiden Unternehmen veröffentlichten Kodizes und Standards werden auch weltweit genutzt, obwohl sie in den meisten Fällen nicht offiziell in das Gesetz übernommen werden. Die von ICC und NFPA bei der Entwicklung von Codes und Standards verwendeten Prozesse sind in mancher Hinsicht ähnlich, weisen jedoch bemerkenswerte Ausnahmen auf. Der größte Unterschied in den jeweiligen Prozessen besteht darin, wie neue Dokumente oder Änderungen an bestehenden Dokumenten vorgenommen werden. Mit dem ICC können die verschiedenen Interessengruppen (Eigentümer, Nutzer, Vollstrecker, Auftragnehmer usw.) in den Ausschüssen mitwirken, die Änderungen an bestehenden Dokumenten vorschlagen, aber die Abstimmung über den endgültigen Inhalt ist nur den Vollstreckern (zuständigen Behörden) vorbehalten. Im NFPA-Prozess jedoch tecDie technischen Ausschüsse für jedes Dokument sind zwischen den Interessenvertretern ausgewogen, und jeder Interessenvertreter hat eine Stimme bei der Annahme vorgeschlagener Überarbeitungen.
Die meisten derjenigen, die an der Entwicklung von Brandschutzvorschriften und -normen beteiligt sind, halten den NFPA-Prozess aufgrund der erforderlichen Ausgewogenheit zwischen den Beteiligten für den demokratischeren von beiden. Eines der Hauptziele bei der Anwendung von Codes und Standards ist die Wahrung der „Angemessenheit“. Ob eine Anforderung als angemessen erachtet wird oder nicht, hängt letztendlich davon ab, welche wirtschaftlichen Auswirkungen sie auf einen Beteiligten hat, verglichen mit dem verringerten Risiko oder der erhöhten Sicherheit, die sie bietet. Der NFPA-Prozess bietet den verschiedenen Stakeholdern eine robustere Methode zur Verwaltung der Angemessenheit einer Anforderung als der ICC, bei dem die endgültige Entscheidung in den Händen einer einzigen Stakeholder-Gruppe (Durchsetzungsbehörden) liegt. Dies bedeutet nicht, dass die ICC-Kodizes mangelhaft oder übermäßig belastend sind. Es bedeutet lediglich, dass der NFPA-Prozess stärker auf die Bedürfnisse und Wünsche aller Beteiligten ausgerichtet ist.
Was bedeutet das für diejenigen von uns, die regiert werden und sich den Anforderungen der Kodizes und Standards unterwerfen müssen? Wir müssen alles dafür tun, dass die Anforderungen angemessen sind. Es ist immer einfacher, das Geld eines anderen auszugeben als unser eigenes. Wenn wir den Erstellungsprozess von Kodizes und Standards nicht überwachen und uns nicht daran beteiligen, kann es leicht zu Anforderungen kommen, die tiefgreifende wirtschaftliche Auswirkungen haben, ohne dass sich das Risiko, dem wir ausgesetzt sind, wesentlich ändert.
Telgian Engineering & Consulting (TEC) ist auf vielen vertreten tecTechnische Ausschüsse, die die Standards für Brandschutz, Lebenssicherheit und Eigentum überwachentection. In den meisten Fällen fungieren wir als Spezialexperten, es gibt jedoch eine beträchtliche Anzahl von Gremien, in denen wir die Nutzer (Eigentümer) der Standards vertreten. Unabhängig von der Benennung unserer Stakeholder in den Ausschüssen konzentrieren wir uns stets auf den Faktor „Angemessenheit“ bei der Regelung von Kodizes und Standards. Unsere Beteiligung ermöglicht es uns auch, die Absicht der Anforderungen zu verstehen und die zulässigen Äquivalenzen anstelle der spezifizierten Regel anzuwenden.
Viele unserer Kunden stellen uns vor Probleme oder Herausforderungen hinsichtlich der Einhaltung von Brandschutzvorschriften und -normen. Wir arbeiten mit ihnen zusammen, um eine Lösung zu finden, die in das entsprechende Dokument integriert werden kann, um die effizientesten Mittel zur Einhaltung und Risikominderung sicherzustellen. Ihre Aufgabe ist es, uns über die Herausforderungen auf dem Laufenden zu halten, mit denen Sie konfrontiert sind, oder über Codeanforderungen, die Ihren Anforderungen nicht entsprechen (oder in vielen Fällen Ihre Fähigkeit, effizient zu arbeiten, einschränken können). Scheuen Sie sich nicht davor, den Status quo in Frage zu stellen. Es mag Zeit und harte Arbeit erfordern, aber es ist machbar. Das haben wir in den letzten 35 Jahren immer wieder bewiesen.
Denken Sie daran: Kodizes und Standards sind Gesetze und Gesetze können geändert werden, um sicherzustellen, dass wir als Wähler effektiv und effizient bedient werden.
Über den Autor
Russ Leavitt ist der geschäftsführende Vorsitzende von Telgian Holdings. Mit über 40 Jahren Erfahrung verfügt er über eine Level-IV-Zertifizierung von NICET in Fire Sprinkler Layout und Certified Fire ProtecBezeichnung „Consulting Specialist“ (CFPS). Er ist Vorstandsmitglied und Vorsitzender des National Fire ProtecAssociation (NFPA) und Vorsitzender der NFPA 13 Sprinkler System Discharge Criteria tecTechnisches Komitee. Er ist außerdem Mitglied des NFPA 13-Installationsausschusses sowie des NFPA 3, NFPA 4 und NFPA 25 tecTechnische Ausschüsse. Russ führt international Seminare zu verschiedenen Brand- und Lebenssicherheitsthemen durch und hat eine Reihe von Artikeln und Schulungsmaterialien verfasst.
Medien- und Interviewanfragen:
Susan McNeill
Telgian Holdings, Inc.
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